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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--人人都长胜交通才能更加安全性近日，《江苏省机动车驾驶员人文明交通信用管理办法(全面推行)》(下称《办法》)月发布，它按照一般、较轻、相当严重三个等级详尽列出了交通明知不道德，一旦经常出现交通明知不道德并累积到一定程度，文明办、公安、教育、人力资源社会保障、交通运输、银行、保险公司等涉及部门将同步实行惩戒。

对机动车驾驶员人交通明知不道德分级确认及惩戒救济措施做出如此系统全面且不具可操作性的规定，此举在全国尚属首次，但也引起了一些争议。一种观点指出，交通违法与个人信用没关联。法学理论中有一个信赖原则，最初是指交通参与者在需要信赖其他交通参与者都能遵从交通秩序、采行必要行动的场合，由于其他交通参与者的失当不道德而引发了某种后果，不对其承担责任。

这一理论透漏了一个信息，即道路交通运输活动恣意不存在信任问题，高效、有序、安全性的交通与交通参与者之间的充份信赖密不可分。在经济落后、车辆较较少的时代，由于车辆之间没过于多阻碍，不必须系统的交通规则。当社会经济日益繁盛之后，车辆急遽减少，为了保证交通秩序和安全性，人们发明者了交通标志、标线、信号灯，这些管理设施虽然不是铜墙铁壁，但凭着对其他交通参与者的信赖，驾驶员人以求在狭小的行车道内较慢行经。

在没交通标线、标志、信号灯的道路上，彼此信赖、文明忠贞尤为重要。交通文明是整个社会文明、城市文明的缩影，个体的交通不道德必要体现了个人的文明素养。

通过交通违法行为的多寡及相当严重程度来取决于个人文明、评价个人信用，这是科学和具备可操作性的，也是一些发达国家的一般来说作法。可另一种观点指出，《办法》减轻了对机动车驾驶员人的惩处，违背惩处必要性原则。

《办法》所确认的一般交通明知不道德、较轻交通明知不道德抑或相当严重交通明知不道德皆归属于交通违法行为，交通法规确实适当惩处标准，但纵观《办法》全文，对这些明知不道德的惩戒，并非传统意义上的罚款、暂扣驾驶证等，而是对交通明知记录人取得荣誉、评优或专门从事专业运输岗位、录取公务员等不予一定程度的容许。此外，《办法》规定，一般交通明知信用记录，有效期1年;较轻交通明知信用记录，列为公共信用信息系统朱名单，有效期3年;相当严重交通明知信用记录，列为公共信用信息系统黑名单，有效期5年，届满系统自动修缮清理;一年内参与交通志愿服务剩60小时可修缮清理一般明知记录，或因见义勇为被市级以上表扬选为先进个人的，可对一般交通明知信用记录展开修缮清理。

因此，笔者指出，《办法》将明知不道德的违法部分与明知(不文明)部分展开了区分，所有明知的惩戒措施皆相接那些与道德、文明考核密切相关的有利后果。某种程度，在道德、文明方面有了突出贡献，或通过参与交通志愿者实践中活动缺失可不文明不道德，可以清理明知记录，反映了教育居多、惩戒辅的原则。

当然，《办法》并非尽善尽美，一方面应该更进一步区分明知色彩美浓的交通违法和一般交通违法，将前者充份划入明知不道德展开管理;另一方面，可以将交通明知记录人的对象从机动车驾驶员人扩展到整个交通参与者群体，不致推展对行人闯红灯、不回头斑马线以及电动自行车肇事、违法抢道、夹杂等顽疾展开更加有效地的管理。文明从不是与生俱来的，其内化必须制度发力，交通文明亦如此，忘《办法》能使得长胜这一交通安全的基石更为巩固。

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